ГИБДД рассказала, чем осмотр отличается от досмотра

Содержание:

Правила проведения досмотра

Проведение досмотра ТС является обоснованным процессуальным действием. Исходя из этого в обязанности инспектора ГИБДД входит оформление соответствующего протокола. Если, к примеру, проводилось административное задержание, то соответствующая информация о том, что досмотрен транспорт должна включаться в протокол о проведении админ. задержания. В протоколе должны фиксироваться дата и место, когда он составлялся, а также полные сведения о сотруднике, который составлял протокол, об автомобиле и данные владельца ТС. Результаты выполненных мероприятий, сведения о понятых, и их личные подписи, также должны быть отражены в протоколе.

Если указанные действия сопровождались видео фиксацией, в протоколе должна быть соответствующая запись, подтверждающая факт проведения видеозаписи, которая также должна быть приложена к протоколу.

Необходимо помнить, что если транспорт досматривался без последующего составления протокола, без присутствия понятых, либо без проведения видео фиксации всех выполняемых процессуальных действий, такие действия инспектора могут быть квалифицированы, как самоуправство. Указанное правовое положение устанавливает нормы КоАП России.

Копия составленного инспектором протокола должна вручаться лицу, в отношении которого возбужденное админ дело и ведется расследование. Также копия такого документа выдается владельцу авто, который подписывает сам протокол. Если же указанное лицо отказывается подписывать протокол в нём делается соответствующая отметка.

Таким образом, водитель должен четко понимать в чем разница между этими двумя процедурами и знать, чем они отличаются. Следует также иметь в виду, чем тщательней будет соблюдена процедура, тем вероятнее можно гарантировать соблюдение прав и интересов водителя. При этом выше шанс избежать нежелательных последствий, причиной которых могут стать самоуправство работников ГИБДД.

Рубрики

  • Автострахование
  • Водительское удостоверение
  • ДТП
  • ПДД, Нарушения и штрафы
  • Учет в ГИБДД
  • Разное
  • Новости

Особенности осмотра и досмотра машины

Понятия осмотра и досмотра транспортного средства нередко вызывают путаницу из-за схожести не только в произношении, но и в значении. А много ли автомобилистов штудируют на досуге КоАП, вникая во все тонкости юридической паутины? Нет. И это на руку недобросовестным полицейским или даже мошенникам.

Осмотр — процедура, подразумевающая под собой визуальное ознакомление с внешними характеристиками объекта. То есть, полицейский может обойти автомобиль, тщательно присматриваясь к его кузову, прицепу и заглядывая в салон через стекла. Однако он не в праве требовать от водителя открыть багажное отделение или дверцы машины.

Важная деталь: изначально отказ водителя от осмотра автоматически давал право на досмотр транспортного средства. Многие водители до сих пор уверены, что эта законодательная норма еще действует, а ГИБДД не спешит их разуверять. Однако Верховным Судом были внесены соответствующие изменения и, начиная с 2012 года, сотрудник ДПС (или любой другой службы) не имеет право проводить досмотр авто на основании лишь того факта, что водитель отказался содействовать осмотру.

Еще одной важной деталью является составление протокола осмотра. А составить его должностное лицо обязано

Но обычно этого не делается. Водитель, как правило, даже не в курсе, что это необходимо, а инспектор если и в курсе, то вряд ли станет тратить время и бумагу. С другой стороны, проще дать проверяющему полюбоваться машиной некоторое время, чем тратить его на пререкания и требовать соблюдения всех норм.

Особенности досмотра

Досмотр — процедура, при которой представитель правопорядка имеет право требовать от водителя и/или владельца автомобиля обеспечить ему доступ во внутреннее пространство машины или к перевозимому грузу. То есть открыть салон, багажник и т.д.

Однако потребовать это он имеет право лишь при соблюдении определенных условий:

Веская причина для проведения досмотра

«Обычная проверка» или «Проверить, есть ли огнетушитель» явно недостаточно. Вот если на машине такой же марки, цвета и номера было совершено ограбление или было заявление о том, что нее грузили оружие, тогда причина действительно веская.

Если обратиться к законодательным нормам, то причиной проведения досмотра может стать:

  • обоснованное предположение о том, что в машине транспортируется запрещенный груз (оружие, наркотики, боеприпасы, объект преступной деятельности и пр.);
  • задержание лица, находящегося в транспортном средстве, по подозрению в каком-либо преступлении;
  • несоответствие указанного в документах и перевозимого груза или признаки участия автомобиля в административном нарушении.

Составление протокола досмотра

Сотрудник полиции обязан составить протокол досмотра ДО того, как приступить к процедуре. Указав в нем то самое «обоснованное предположение», которое послужило причиной процедуры.

Наличие двух понятых

Причем это должны быть незаинтересованные лица со стороны — пассажиры досматриваемого транспортного средства не подходят. Как вариант, вместо понятых досмотр может фиксироваться с помощью видеосъемки. Обеспечить видеосъемку или понятых входит в обязанности сотрудника полиции.

Досмотр производится лишь после того, как водитель и пассажиры покинут автомобиль

Важная деталь: при досмотре инспектор не имеет права трогать какие-либо вещи в автомобиле. Все, на что он имеет право — это попросить водителя их показать или передвинуть. Однако вытряхивать содержимое сумок водитель не обязан.

Если же сотрудник правопорядка игнорирует юридические тонкости и начинает рыться в ваших вещах — это уже обыск. И незаконный, так как разрешение на него выдается верховным органом власти и по очень веским причинам. В этом случае следует звонить в полицию и доложить о проведении незаконного обыска. Еще лучше, если параллельно заснять все на видео.

Иногда следует быть готовым и к личному досмотру, если сотрудник органов решит, что неплохо бы обшарить ваши карманы. Для этой процедуры действуют те же правила, что и для досмотра автомобиля (причина, протокол и т.д.). Кроме этого, личный досмотр обязан проводить сотрудник того же пола, что и досматриваемый при участии двух понятых того же пола.

Досмотр автомобиля

Досмотр автомобиля

При досмотре транспортного средства сотрудник автоинспекции вправе попросить водителя открыть багажник, бардачок, показать аптечку или открыть сумку.

Самостоятельно производить подобные действия он не имеет права. Более того, в первую очередь он должен составить протокол досмотра, либо сделать соответствующую отметку в протоколе об административном правонарушении, пригласить двух понятых или зафиксировать происходящее на видеокамеру.

Для проведения досмотра должны иметься веские основания, например:

  • обоснованное предположение о наличии в автомобиле оружия, боеприпасов, взрывных устройств или взрывных веществ, наркотиков, психотропных, ядовитых или радиоактивных веществ;
  • обоснованное предположение о наличии в автомобиле орудий совершения преступления или административного правонарушения, следов административного правонарушения;
  • осуществление задержания находящегося в транспортном средстве лица.

Водителю следует помнить, что если инспектор требует предъявить ему огнетушитель, то перед тем как открыть багажник водитель имеет право потребовать составления протокола и обеспечения видеосъемки происходящего.

Составление протокола является обязательной процедурой

В протоколе должна быть указана причина досмотра автомобиля. Поиск понятых или видеокамеры для съемки производимого досмотра является заботой сотрудников правоохранительных органов, производящих досмотр.

Интересной деталью является то, что инспектор не может заставить водителя ждать на обочине, пока он сам съездит в ближайший населенный пункт за понятыми или видеокамерой. В такой ситуации речь может идти о незаконном ограничении права водителя на управление автомобилем. При безосновательном затягивании времени остановки водитель имеет полное право и основания для звонка в службу доверия ГИБДД или полицию.

Досмотр может быть проведен только в присутствии водителя. Инспектор не имеет права дотрагиваться до имеющихся вещей, он может лишь попросить открыть сумку, переложить вещи в салоне, открыть багажник, двери и т.п.

Протокол о досмотре автомобиля подписывается составившим его инспектором, лицом, во владении которого находится досмотренное транспортное средство, а также понятыми. При отказе водителя подписать протокол досмотра или в случае отказа подвергать досмотру свое транспортное средство, в протокол вносится соответствующая запись. По окончании досмотра водитель должен получить на руки копию протокола досмотра.

Основания и порядок проведения осмотра

Сотрудники ДПС, несущие службу на стационарных КПП либо патрулирующие на дорогах, наделены полномочиями останавливать автомобили и проверять у водителей документы, подтверждающие право законного использования авто. Во время контроля инспектор полиции может сделать визуальную оценку ТС (кузов снаружи, номерные знаки, ситуация в салоне автомобиля).

Такой осмотр осуществляется с целью определить соответствие автотранспорта тем документам, которые предоставил водитель, а также убедиться в том, что пассажиры находятся в безопасности. Для этого вида ревизии сотруднику полиции не нужно дополнительных полномочий.

Но есть и другая форма осмотра, который проводится для предотвращения использования авто в незаконных целях. Основание — наличие оперативной информации о возможном нарушении. Чаще всего такая ситуация возникает при угонах.

При проведении осмотра оформляется акт (без привлечения понятых) и один экземпляр документа вручается водителю авто.

Что такое досмотр автомобиля

Досмотр авто с помощью собаки

Досмотр – это фактическая проверка содержания автомобиля.

Согласно Кодексу об правонарушениях, а именно статьи двадцать седьмой, пункта девятого, такая проверка проводится без поломок конструктивных частей транспортного средства.

Целью процедуры является выявление предметов или орудий, которым совершено какое-либо правонарушение.

Осмотр и досмотр транспортного средства работниками ДПС должны проводиться в присутствии водителя (хозяина) автомобиля или доверенного лица, если оно находится за рулем вместо водителя на законных основаниях.

Только в особых случаях, которые не терпят отлагательств, это правило может нарушаться.

Тогда досмотр проводится в срочном порядке даже без присутствия ответственного за ТС (транспортное средство) лица, но с двумя понятыми (согласно пунктам сто пятьдесят шесть и сто пятьдесят семь приказа № 185 Министерства Внутренних дел России, изданного второго марта две тысячи девятого года).

Если есть такая необходимость, осуществляют одновременное фото–, видеофиксирование производимых работниками госавтоинспекции действий. По факту проведения последних составляют протокол. Основание организации досмотра является – проверка аргументированного предположения о присутствии в автомобиле:

  • Пистолета, автомата и т. п.
  • Зарядных деталей к этому оружию
  • Веществ, которые являются опасными
  • Приспособлений для работ по взрыванию
  • Запрещенных препаратов (наркотического или психотропного направления и т.д.)
  • Радиоактивных материалов
  • Следов, оружия, с помощью которых сделаны противоправные действия
  • Лиц, которые должны быть задержаны

При обнаружении необходимости досмотра не обычного груза, а находящегося под контролем пограничных сотрудников либо опломбированного, сотрудник связывается с дежурным и сообщает об этом. Далее он должен выполнять указания начальства.

И только в крайнем случае, когда последствия от несанкционированного самостоятельного вскрытия будут меньше, чем та опасность, которую таким образом предотвратят, инспектор может сделать это без согласования. Досмотр авто обязан иметь под собой веские основания и проводится для нахождения предметов преступления.

Что такое личный досмотр

При проведении досмотра автомобиля зачастую сотрудники полиции производят личный досмотр водителя. Такие действия сотрудников МВД без веских на то оснований и без составления протокола досмотра являются нарушением закона.

Зачастую инспектора пытаются наказать несговорчивого водителя попыткой провести личный досмотр. Без веских на то оснований и соответствующих санкций просить водителя автомобиля и его пассажиров вывернуть карманы сотрудники полиции не имеют никакого права.

Проводить личный досмотр человека инспектора и другие сотрудники полиции могут только в том случае, если у них есть проверенная информация о наличии у граждан оружия, наркотиков, взрывных или радиоактивных веществ, ядов.

Личный досмотр – это принудительная проверка одежды, личных вещей гражданина.

Производиться он может в строгом соответствии с законом (ст.27.7 КОАП):

  • Проводить процедуру может лицо того же пола, что и досматриваемый гражданин.
  • Процедура проводится с приглашением двух понятых, в качестве которых могут выступать совершеннолетние лица того же пола, что и досматриваемое. Личный досмотр без понятых допустимо производить в исключительных случаях, перечень которых конкретно в законе не указываются. При этом исключительность обстоятельств должна быть доказана инспектором, иначе его действия будут признаны самоуправством.
  • Все действия инспектора должны быть занесены в протокол досмотра, с которым в обязательном порядке знакомится досматриваемый гражданин.
  • Досмотр машины  может производиться с фиксацией на видео- или фотокамеру.

Досмотр

Понятие «досмотр» присутствует в КоАП. Под досмотром понимается подробное обследование транспортного средства без нарушения целостности конструкций авто. Отличие от осмотра в том, что инспектор может открывать двери, багажник. Проводится с 2 понятыми и обязательным составлением протокола. Открытие багажника для проверки и подробное исследование авто сотрудником ДПС является именно досмотром, хотя они обычно утверждают обратное.

Досмотр применяется (по закону «О полиции»):

  • при наличии объективных причин, указывающих на совершение правонарушения, в том числе незаконная перевозка оружия или запрещенных предметов, препаратов, контрабанды;
  • при административном правонарушении. Особенно это касается тех водителей, которых остановили в состоянии опьянения.

При этом досмотр содержимого карманов водителя является уже личным досмотром, на что тоже должны быть веские основания, а также составлен протокол установленного образца.

Работа с протоколом

При досмотре водитель и пассажиры обязательно покидают салон (в этом заключается разница между осмотром, досмотром), а также составляется протокол, который подписывается обеими сторонами, а также 2 понятыми. Стоит помнить, что понятые – это не пассажиры остановленного автомобиля или друзья, которые подъехали следом, а незнакомые люди, часто просто проходящие или проезжающие мимо. Причем поиском понятых должен заниматься сам инспектор, а если в течение 10 минут это не будет сделано, то водитель имеет право позвонить в полицию и сообщить о нарушении по статье 12.35 КоАП, которая подразумевает ограничение права на эксплуатацию транспортного средства. Если инспектор знаком с законом, то он не захочет выплачивать 20 тысяч штрафа за свою некомпетентность.

Протокол представляет собой официальный документ, в который вносятся личные данные владельца авто (Ф.И.О, место прописки и работы), водителя (при необходимости) и автомобиля (тип, марка, модель, гос.номер, VIN-код, номер двигателя), данные сотрудника ГИБДД (Ф.И.О, должность, звание, подразделение), данные понятых (Ф.И.О, адрес места жительства и телефон), факт фото/видеосъемки (устройство, на которое велась фиксация), а также информация о перевозимом грузе. Документ заверяется подписями всех сторон с указанием даты и подтверждения получения копии протокола владельцем авто.

Залезть в салон и открыть багажник для проверки, например, наличия аптечки или огнетушителя инспектор имеет право только в случае заполнения протокола досмотра. Водитель по требованию сотрудника и без протокола имеет право предъявлять только документы, т.к. это обозначено в ПДД. Если представитель правопорядка начинает действовать самостоятельно, т.е. вскрывать багажник и открывать двери авто без наличия на то веских причин (так можно делать только в случае опасности – пожар, возможности взрыва после ДТП либо при необходимости вытащить из автомобиля пьяного водителя), то это можно приравнять к самоуправству. Водитель может вызвать дополнительный наряд полиции, тем самым навлечь на сотрудника ГИБДД серьезные проблемы, вплоть до увольнения по статье.

Действия при нарушении правил сотрудниками ГИБДД

Любое нарушение законодательства представителями органов правопорядка грозит для них серьезными проблемами. Поэтому если водитель знаком с правилами проведения досмотра достаточно хорошо и уверен в себе, то он легко увидит границу перехода должностных обязанностей в самоуправство. Обо всех нарушениях необходимо сообщить в полицию, имея при этом доказательства некомпетентной работы сотрудника ГИБДД в виде видеозаписи и/или свидетелей. Часто звонок в вышестоящие инстанции заставляет инспектора отступить от своих намерений и начать действовать по правилам либо вовсе отдать документы и уехать подальше от проблем. За нарушения при осмотре, досмотре автомобиля должностное лицо может получить штраф, понижение в звании либо увольнение по статье с занесением в личное дело.

https://youtube.com/watch?v=hoE1tq4J_m0

Осмотр автомобиля сотрудником ДПС требования к процедуре

Для проведения осмотра автомобиля отводится немного времени. Но в обязательном порядке сотрудник ДПС обязан представиться водителю и предъявить удостоверение. Инспектор обязан сообщить водителю, что будет произведён осмотр ТС и назвать его основания.

Основные требования к процедуре:

  • Во время осмотра инспектор оценивает внешнее состояние автомобиля, может попросить открыть капот для осмотра VIN и сверки его с указанным в документах. Осмотр производится с целью проверки соответствия цвета машины, её марки, государственного номера тем, которые указаны в документах.
  • Инспектор может попросить водителя продемонстрировать аптечку или огнетушитель. Сделать это водитель должен на добровольной основе. Если водитель сообщает, что аптечка и огнетушитель находятся в багажнике, но открывать его отказывается, инспектор не имеет права требовать от водителя совершения этих действий.
  • Во время осмотра водитель и пассажиры могут оставаться в салоне автомобиля, покидать его они не обязаны. Если инспектор требует покинуть автомобиль, стоит напомнить ему, что подобное требование возможно только в случае досмотра.

Разница между осмотром и досмотром авто

Данная статья расскажет не только о правах и обязанностях сотрудников ГИБДД на дороге, но и о том, как следует вести себя водителю, если остановивший его автоинспектор хочет осмотреть машину.

Для начала, следует разобраться в классификации действий автоинспектора, а именно — что такое осмотр, досмотр и обыск автомобиля, и в чем между ними разница.

Итак, если сотрудник ГИБДД просто обошел машину и заглянул в окна – это осмотр. Если попросит открыть багажник или двери машины – это досмотр. Ну а если сотрудник, к примеру, начнет перебирать вещи, находящиеся в салоне или багажнике — это уже считается обыском, для проведения которого необходимы веские причины.

Как же следует вести себя водителю и пассажирам в подобных ситуациях?

Самое главное – не идти сразу же на конфликт с представителем власти. Если в машине не перевозится ничего запрещенного законом и водителю с пассажирами нечего скрывать, то можно не препятствовать сотруднику ГИБДД в досмотре автомобиля. В противном случае следует помнить, чем отличается досмотр автомобиля от его осмотра, и требовать соблюдения своих прав. А для этого желательно знать о правах, обязанностях и полномочиях самого сотрудника ГИБДД.

Осмотр

Понятия «осмотр» ни в одном регулирующем законодательном документе нет. Именно этим представители правопорядка обычно пользуются, т.к. не многие водители могут дать правомерный отпор.

Осмотр применяется:

  • для проверки соответствия данных автомобиля в ПТС и реальных данных авто (например, VIN-номера, доступ к которому водитель должен обеспечить при соответствующей необходимости и обосновании требования);
  • при наличии у инспектора информации о том, что похожий автомобиль объявлен в розыск либо транспортируемый груз является незаконным;
  • при несоответствии груза предъявленным документам, в частности, размера груза, правил его перевозки и т.п.

С 2012 года проведение осмотра осуществляется с составлением протокола упрощенной формы. Но очень маленькое количество инспекторов ГИБДД это правило соблюдают, а еще меньшее количество людей знают об этом требовании.

Особенности проведения осмотра

Обследуя содержимое при осмотре, инспектор не должен касаться вещей самого водителя и предметов, доверенных ему в качестве груза. В рамках проведения осмотра не допускается самовольно проникновение в салон машины. Иными словами, инспектор лишь визуально осматривает транспортное средство, ничего не трогая и не открывая.

К сожалению, большинство водителей мало знакомы с правами и обязанностями сотрудников ГАИ, позволяя проникать внутрь машины, не имея на это законных оснований.

Осмотр разрешается в следующих ситуациях:

  1. Необходима проверка соответствия номерных знаков со сведениями в регистрационных документах на автомобиль. Если проводится сверка VIN, водитель должен лично открыть доступ к информации на кузове, без допуска инспектора к машине.
  2. Инспектор получил оперативную информацию об угоне ТС со схожими характеристиками либо о перевозке запрещенного груза.
  3. Если есть основания полагать, что груз не соответствует имеющимся на него сопроводительным документам (нарушены правила перевозки, есть различия между фактически и заявленным размером груза).

В 2012 году оформление протокола при проведении осмотра стало упрощено. Появилась более доступная облегченная версия бланка, однако на практике далеко не все инспекторы ею пользуются.

В протоколе осмотра должна быть указана следующая информация:

  1. Дата осмотра, место проведения.
  2. Сведения о сотруднике, проводившем досмотр.
  3. Информация о понятых.
  4. Уточняется, были ли оформлены документы фото- и видеофиксации смотра.
  5. Описываются основные характеристики и признаки машины и груза.

Проведение досмотра ТС

Досмотр автомобиля по правилам законодательства — это его обследование, которое проводится без каких-либо конструктивных нарушений ТС для выявления орудий либо предметов, которыми совершено админ. правонарушение.

Правовыми основаниями, которые дают возможность инспектору ГИБДД досматривать ТС являются всё те же правила, прописанные в Админрегламенте.

Основания для досмотра являются:

  • Проверка обоснованного подозрения о том, что в ТС находятся орудия либо предметы, использованные при совершении админ. правонарушения. В том числе это касается и наличия следов админ. правонарушения на авто;
  • Проверка обоснованного подозрения о том, что в ТС может перевозиться оружие, боеприпасы либо какие- то взрывчатые вещества и устройства, наркотики или другие психотропные вещества, в том числе и ядовитые либо радиоактивные препараты;
  • Необходимость задержания того лица, которое находится в автомобиле.

Из вышеизложенного можно выделить отличие осмотра от досмотра. Оно заключается в том, что осмотр сопровождается фактическим визуальным обзором ТС, которое проводится в основном для того, чтобы сверить его маркировочное обозначение, либо груза при получении согласия водителя на совершение такой процедуры. А вот досмотр сопряжен с необходимостью выполнения проверки содержимого автомобиля.

Чем отличается осмотр от досмотра

Понятия и основные правила проведения осмотра и досмотра транспортных средств определены в Приказе МВД России от 02.03.2009 N 185 (ред. от 22.12.2014) «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» и представлены в сравнительной таблице.

Сравнительная таблица

Параметры сравнения Осмотр Досмотр
Определение понятия Визуальное обследование машины Обследование без нарушения конструктивной целостности машины (проверка содержимого)
Основания для проведения
  • проведение специальных операций (например, в связи с розыском сбежавших преступников);
  • сверка маркировки (номеров, указанных в ПТС с фактическими);
  • при внешнем выявлении неисправности автомобиля с которыми его эксплуатация запрещена (например, неработающие дворники в сильный дождь);
  • при несоответствии перевозимого груза и сопроводительной документации.
  • обоснованное подозрение о наличие в машине оружия, боеприпасов, взрывчатки или предметов административного правонарушения. Перед досмотром предлагается добровольно их выдать;
  • водитель подвергнут административному задержанию (например, за нарушение Правил дорожного движения).
Особенности процедуры
  • проводится с согласия уведомленного о предстоящем осмотре водителя;
  • в присутствии водителя, а также сопровождающего груз лица (если есть). — водитель может не покидать машины, а только открыть капот из салона;
  • в свободной форме, без четкого регламента;
  • инспектор ГИБДД не должен трогать вещи в салоне и багажнике. Водитель сам открывает багажник и при необходимости перекладывает вещи.
  • водитель и пассажиры должны покинуть машину и за их поведением устанавливается контроль сотрудниками полиции (но могут наблюдать за процедурой);
  • необходимо присутствие 2-х понятых;
  • по мере надобности — фотовидеофиксация.
Документ, оформляемый в ходе процедуры Акт осмотра транспортного средства и перевозимого на нем груза Протокол о досмотре транспортного средства
Статьи Приказа МВД РФ от 02.03.2009 №185, регламентирующие процедуру Ст.149-154 Ст.155-164
По результатам При отсутствии оснований для других процессуальных действий разрешается продолжить движение. При обнаружении:

  • признаков преступления составляется рапорт (передается дежурному или старшему следственно-оперативной группы);
  • факта административного правонарушения возбуждается дело об административном правонарушении (например, при отсутствии аптечки или огнетушителя, выписывается штраф в 500 рублей, по ст.12.5, п.1 «Кодекса РФ об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ).
  • отсутствия нарушений в протоколе пишется, что подозрительные предметы не обнаружены.
Комментарии
  • упрощенная процедура проверки (экономит время);
  • снижает возможность дальнейшей правовой защиты водителя в случае злоупотреблений инспектора ГИБДД (трудно доказать, что «найденный» сотрудником ГИБДД пакет с «белым порошком» не принадлежит водителю).
детально регламентированная процедура

  • дает водителю возможность обжаловать действия инспектора ГИБДД;
  • снижает вероятность «случайно» найденных в машине запрещенных законом предметов.

Самовольные действия инспектора ГИБДД, нарушающие установленные законом правила проведения осмотра и досмотра, могут быть наказаны, как самоуправство должностного лица (ст. 19.1 КоАП РФ):

  • предупреждением;
  • или штрафом в 300-500 рублей.

Если права водителя нарушаются, стоит, фиксируя происходящее на видео или диктофон, подождать развития ситуации. Отказавшись от осмотра, предложить инспектору ГИБДД провести досмотр, предварительно ознакомив водителя с основаниями для этой процедуры и предоставив двух понятых. Спокойное поведение водителя покажет сотрудникам ГИБДД, что скорее всего, в машине нет ничего запрещенного.

На всякий случай, после осмотра и досмотра лучше еще раз проверить свой автомобиль самостоятельно (багажник, под сидениями и т.д.), чтобы исключить противоправную практику недобросовестных полицейских, когда «одни» «досматривают», а «другие», через пару километров, «находят».

Знание норм действующих законов позволяет водителю грамотно обезопасить себя от неприятных неожиданностей и произвола.

Стоит ли требовать соблюдения всех правил

Действительно, что страшного может произойти, если сотрудник правоохранительных органов заглянет в багажник или салон? Проще ведь показать, чем пререкаться.

Может и правда ничего не произойти. Ведь обычный автомобилист и законопослушный гражданин не станет перевозить боеприпасы, наркотики и предметы ограбления. Однако он может не иметь огнетушителя (знака остановки, аптечки и т.д.) или перевозить предметы, которые полицейский расценит как оружие или другие запрещенные предметы.

Как пример. Правоохранительные органы любят проводить всевозможные спецоперации. Одной из них стала так называемая операция «Невод». Ее суть заключалась в том, что досмотру подвергался каждый автомобиль на дороге. Естественно, ни о каких соблюдениях закона, протоколах и понятых речи не шло. И улов у этого «невода» был колоссальный — раскрытие многих преступлений, изъятие оружия, наркотиков и прочего. В статистике также значились ножи, биты, пневматическое оружие и пр.

Однако не всякая пневматика запрещена законом, не любой нож является холодным оружием, а бита — лишь спортинвентарь. И если вы не желаете провести свободное время, доказывая, что увлекаетесь бейсболом, нож в багажнике завалялся после семейного пикника, а наркотиков там и вовсе никогда не было, то следует требовать соблюдения всех правил досмотра.

Как проводится досмотр автомобиля

Т.к. осмотр автомобиля в большинстве случаев не несёт в себе каких-либо серьёзных нарушений прав водителя, остановимся более подробно на процедуре досмотра.

     Помимо обнаружения орудия и/или предмета административного правонарушения досмотр можно проводить также, при наличии данных о том, что граждане имеют при себе оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры либо ядовитые или радиоактивные вещества, для осуществления задержания, административного задержания лица, находящегося в транспортном средстве

Стоит обратить внимание, что просто ссылка работника полиции на необходимость проведения досмотра Вашего транспортного средства, не является законным основанием для проведения досмотра. Все предположения должны быть обоснованными

Обоснованность подозрения является оценочным фактором. Именно на работника полиции возлагается обязанность доказывания обоснованности подозрения, в случае подачи Вами соответствующей жалобы, одной интуиции будет явно недостаточно.

     Исходя из изложенного я рекомендовал бы следующий алгоритм действий водителя при требовании уполномоченного лица предоставить автомобиль к досмотру.

— Обязательно требуйте составление протокола досмотра. Если не ведётся видеозапись досмотра, требуйте привлечения не менее двух понятых к участию в досмотре;

— По возможности осуществляйте видеофиксацию действий должностных лиц, обязательно зафиксируйте основания, указанные должностным лицом для проведения досмотра;

— Требуйте копию протокола досмотра. При подписании протокола указывайте все замечания в протоколе.

Водитель не обязан самостоятельно открывать багажник и т.п., но также не имеет право препятствовать досмотру, даже если считает действия должностных лиц незаконными. В ходе досмотра автомобиля, уполномоченные лица не имеют права нарушать целостность обшивки автомобиля, снимать отдельные элементы, обследовать содержимое вещей, находящихся в автомобиле.Вопреки утверждениям отдельных работников полиции, проведение каких-либо специальных операций «Мак», «Батискаф», «Перехват» и т.п., не даёт дополнительных оснований для проведения досмотра автомобиля.

   Единственным исключением дающим правом на проведение досмотра Вашего транспортного средства по любым основаниям, является режим контртеррористической операции. В этом случае, Вы можете убедиться в дежурной части полиции действительно ли такая операция имеет место.Незаконные действия работников полиции можно обжаловать вышестоящему руководству, в прокуратуру или суд.

Специально для газеты «Кафа» адвокат Дмитрий Цыбулёв

http://kafanews.com/novosti/100982/dosmotr-avtomobilya-rabotnikami-politsii-daleko-ne-vsegda-zakonen_2015-03-06

Основания для осмотра транспортного средства

Рассмотрим обновленный перечень оснований (причин) для осмотра транспортного средства:

149. Основаниями для осмотра транспортного средства и груза, то есть визуального обследования транспортного средства и перевозимого груза, являются:

  • ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий 1 ; 1 Пункт 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации «О милиции».
  • необходимость проведения сверки маркировочных обозначений транспортного средства с записями в регистрационных документах (пункт 83 настоящего Административного регламента) 1 ; 1 Пункт 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации «О милиции».
  • наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в документах на перевозимый груз 1 ; 1 Пункт 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации «О милиции».
  • наличие оснований полагать, что транспортное средство эксплуатируется при наличии неисправностей или условий, при которых его эксплуатация запрещена 1 . 1 Пункт 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса.

149. Основаниями для осмотра транспортного средства и груза, то есть визуального обследования транспортного средства и перевозимого груза, являются:

  • ориентировки, иная информация об их использовании в противоправных целях 1 ; 1 Пункт 20 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции».
  • необходимость проведения сверки маркировочных обозначений транспортного средства с записями в регистрационных документах (пункт 83 настоящего Административного регламента) 1 ; 1 Пункт 20 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции».
  • наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в документах на перевозимый груз 1 ; 1 Пункт 20 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции».

Обратите внимание, что из перечня оснований для осмотра (визуального) автомобиля исключен последний пункт. Теперь сотрудники ГИБДД не могут осматривать автомобиль даже в том случае, если у них есть основания полагать, что автомобиль неисправен

В данном случае возможности сотрудников ГИБДД несколько урезаны.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *