Медицинское освидетельствование употребления алкоголя. Заключение освидетельствования

Освидетельствование на месте силами ГИБДД

Может ли сотрудник ГИБДД предложить водителю пройти проверку на состояние опьянения? Может. Но только в двух случаях:

• если у него есть основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения;
• если произошло ДТП, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, в котором в отношении водителя вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении.

В статье мы подробно рассмотрим только первый случай, так как он является более общим. Весь описанный ниже порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения является актуальным в 2019 году.

Итак, освидетельствование возможно, если у инспектора ГИБДД есть основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, то есть налицо один или несколько из перечисленных ниже пяти признаков:

• запах алкоголя изо рта;
• неустойчивость позы и шаткость походки;
• нарушение речи;
• резкое изменение окраски кожных покровов лица;
• поведение, не соответствующее обстановке.

Этот список признаков является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Первое, что должен сделать инспектор после принятия решения об освидетельствовании, это отстранить водителя от управления автомобилем.

Отстранение должно происходить в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Если освидетельствование производится с участием понятых, то инспектор разъясняет им их права и порядок отстранения. Каждый из понятых должен лично убедиться в наличии у водителя признаков опьянения.

В случае применения видеозаписи проверка на опьянение проводится в отсутствие понятых.

В обоих случаях составляется протокол об отстранении от управления транспортным средством, в котором, указываются дата, время, место, основания, обстоятельства отстранения и отметка о применении видеозаписи (если понятые не привлекались). Протокол подписывается инспектором, водителем и понятыми (если они привлекались). Копия протокола вручается водителю.

На следующем шаге после оформления отстранения от управления инспектор предлагает водителю пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте либо на ближайшем посту ГИБДД. Процедура проводится инспектором в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи с помощью алкотестера, который должен обязательно иметь функцию записи результатов на бумагу, а также должен фиксировать и распечатывать на бумаге текущие дату и время.

Перед проведением процедуры инспектор разъясняет водителю его права и порядок прохождения освидетельствования.

Важно знать, что алкотестер должен иметь действующий сертификат и документ о прохождении периодической поверки, пломба на нем должна быть цела. Должен использоваться новый мундштук, извлекаемый из индивидуальной нераспечатанной упаковки

Перед первым использованием алкотестер должен быть выключен. Первый забор воздуха производится в тестовом режиме из окружающей среды. Прибор в тестовом режиме должен показать отсутствие алкоголя.

Водитель должен выдохнуть в мундштук. С показаниями алкотестера должны быть ознакомлены водитель и понятые. После этого результаты распечатываются на бумаге в трех экземплярах.

Инспектор на основании показаний алкотестера с учетом его суммарной погрешности измерений прибора определяет наличие или отсутствие алкогольного опьянения у водителя.

После освидетельствования составляется акт установленной формы, в котором отражаются результаты. Кроме того, в акт включается запись о согласии или несогласии водителя с результатами, а также данные понятых и их подписи, либо в акт заносится запись о применении видеозаписи. Копия акта передается водителю.

Если освидетельствование осуществлялось на посту ДПС, то при отрицательных результатах освидетельствования (то есть в случае концентрации спирта в выдыхаемом воздухе в допустимых пределах), а также при отсутствии у инспектора оснований для направления водителя на медицинское освидетельствование, водителя должны доставить к месту нахождения его автомобиля.

Водитель будет считаться находящимся в состоянии алкогольного опьянения, если концентрация этилового спирта в выдыхаемом воздухе превышает 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

Если водитель не согласен с результатами измерений, то инспектор должен предложить ему пройти медицинское освидетельствование.

Возможно ли повторное медосвидетельствования

В некоторых случаях бывает и такое, что водитель совершенно трезвый, но медицинская экспертиза все равно указывает на то, что он пьян. Вполне вероятно, что здесь все не так просто, и инспектор с медработником могут быть попросту «в доле». Иногда в суде доказать свою правоту в подобных случаях не представляется возможным. Что же делать тогда?

Не стоит переживать, лучше возьмите свою копию протокола и готовьтесь к суду. В частности, нужно записаться в платное лицензированное медучреждение, которому вы наверняка доверяете и пройти там повторное медосвидетельство. Причем делать это нужно в тот же день и в течение первых двух часов после проведения первой экспертизы, хотя согласно закону сроки не регламентируются, но чем раньше вы это сделаете, тем больше это будет в ваших интересах в суде.

Если вы пили и результат, ожидаемо, соответствующий, обязательно сохраните акт о проведении экспертизы, он пригодится вам на суде и обязательно проконсультируйтесь с опытным юристом перед заседанием. После этого следует забрать свой автомобиль, который был изъят сотрудниками ГИБДД после отстранения от его управления.

Что же касается суда, то приготовьтесь к тому, что судья будет интересоваться такими моментами:

• почему вы отказались первый раз проехать с инспектором на освидетельствование;
• сколько прошло времени между отказом и моментов прохождения экспертизы по желанию водителя;
• насколько были соблюдены все правила проведения процедуры.

Естественно, ответы на эти вопросы не так просты, как может показаться, и неправильная их формулировка может привести к тому иному виду наказания за отказ от освидетельствования или вождение автомобиля в нетрезвом виде. Именно поэтому не поскупитесь на услуги хорошей и проверенной юридической компании, представитель которой поможет вам выиграть дело при наличии результатов повторного медосвидетельствования.

Процедура проверки инспектором ДПС

Согласно статье 27.12 КоАП РФ, части 1, водителя, которого подозревают в употребление запрещенных препаратов или алкоголя, отстраняют от управления автомобилем. При отстранении автомобилиста от управления ТС должен быть составлен протокол, копия которого вручается водителю.

Отметим, что с 15 ноября 2014 года отстранение происходит при ведении видеозаписи или в присутствии двух понятых. Эти данные обязательно указываются в протоколе.

Если процессуальные действия проходят при видеозаписи, то понятых можно не приглашать. Исключение составляет личный досмотр.

Проверка водителя на состояние алкогольного опьянения проводится прибором, который должен быть поверен и иметь все необходимые сертификаты и документы.

Пункт 130 Приказ МВД России от 02.03.2009 года № 185:

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется сотрудником после отстранения лица от управления транспортным средством в присутствии двух понятых с использованием специального технического средства, обеспечивающего запись результатов исследования на бумажном носителе и разрешенного к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, поверенного в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которого внесен в Государственный реестр утвержденных типов средств измерений. (в ред. Приказа МВД России от 13.08.2012 N 780)

Пункт 8 Приказа Министерства Здравоохранения РФ от 14.07.2003 года № 308:

Для количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе, количественного определения алкоголя в биологических объектах используются технические средства, поверенные в установленном Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии порядке, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений, и поверка которых в процессе эксплуатации осуществляется в установленном порядке.

Проверка водителя проводится только на месте его остановки и отстранения от управления ТС. Если прибора для экспертизы в этом месте нет, то она осуществляется на ближайшем посту ДПС.

Пункт 131 Приказ МВД России от 02.03.2009 года № 185:

Освидетельствование лица на состояние алкогольного опьянения осуществляется непосредственно на месте его отстранения от управления транспортным средством либо, в случае отсутствия в распоряжении сотрудника указанного специального технического средства, на ближайшем посту ДПС, в ином помещении органа внутренних дел, где такое специальное техническое средство имеется. (в ред. Приказа МВД России от 13.08.2012 N 780)

Сотрудник ГИБДД обязан предоставить вам паспорт прибора с указанием даты поверки и показать целостность клейма.

Пункт 132 Приказ МВД России от 02.03.2009 года № 185:

Перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения сотрудник информирует освидетельствуемого водителя транспортного средства о порядке освидетельствования с применением специального технического средства, целостности клейма государственного поверителя, наличии свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте специального технического средства. (в ред. Приказа МВД России от 13.08.2012 N 780)

У каждого прибора существует своя погрешность, которая должна учитываться при экспертизе.

Пункт 133 Приказ МВД России от 02.03.2009 года № 185:

При проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения сотрудник проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого специального технического средства. Наличие или отсутствие состояния алкогольного опьянения определяется на основании показаний используемого специального технического средства с учетом его допустимой погрешности. (в ред. Приказа МВД России от 13.08.2012 N 780)

Суммарная погрешность указана в «Примечании» статьи 12.8 КоАП РФ:

Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

После освидетельствования сотрудник ГИБДД составляет соответствующий акт, который подписывается инспектором, водителем и понятыми.

Если водитель не согласен с результатами проверки, то в документах он должен это указать.

Не пейте за рулем!

В статье использовано изображение с сайта yaostrov.ru

Процедура ОСАО

Если водитель дает свое согласие на проведение процедуры ОСАО, то последовательность ее такова:

• Прежде всего, инспектор должен не только описать предстоящую процедуру в полном объеме, но и продемонстрировать сам алкотестер, имеющий неповрежденную пломбу с клеймом государственного поверителя (причем, оно должно четко читаться). Также устройство должно быть снабжено свидетельством о поверке или в его техническом паспорте должна быть запись о проведении подобной процедуры.
• Устройство не должно быть включено. Для процедуры используют мундштук одноразового использования, находящийся в запаянном виде. Упаковку вскрывают непосредственно в присутствии потенциального нарушителя.
• Если при первом включении прибора и заборе воздуха на дисплее появляется надпись о том, что алкоголь не присутствует, или такие значения, как 0,16 мг/литр (а может и меньше), то полученные данные фиксируют в акте, который прикрепляют к Протоколу, гласящем об отстранении водителя от управления ТС. Далее этот пакет документов вручают водителю (к нему нет никаких претензий), и он может дальше продолжать свой путь.

На заметку! Законодательство России (КоАП, ст. 12.8, примечание) допускает содержание некоторого количества абсолютного этилового спирта в крови человека, находящегося за рулем ТС: оно составляет 0,3 грамма алкоголя на 1 л плазмы. Это эквивалентно 0,16 мг спирта на 1 дм³ (то есть, на один литр) воздуха, выдыхаемого проверяемым. Кстати, погрешность прибора необходимо обязательно учитывать.

Если же устройство «сигнализирует» о наличии алкоголя в крови, превышающее допустимые значения, то следует потребовать еще одно тестирование. При этом надо произвести замену мундштука на новый, сначала выключить, затем включить алкотестер и осуществить забор воздуха снова. Кстати, повторная процедура проводится через 20 минут после первой. Если это правило нарушено, то ее результаты могут быть оспорены в судебных органах.

На заметку! Тот результат, который был зарегистрирован в процессе второй проверки, и будет считаться итоговым. Его и распечатывают (в бумажном виде) в трех экземплярах и прикрепляют к каждому акту ОСАО: один комплект для нарушителя, второй для инспектора, а третий в архив

Крайне важно проверить на идентичность все три оформленных документа. Дело в том, что показания алкотестера сохраняются в памяти устройства определенное время и вам по ошибке могут быть распечатаны результаты предыдущего положительного (в плане наличия алкоголя) тестирования

Будьте бдительны.

Если потенциальный нарушитель согласен с показаниями алкотестера, то инспектор составляет акт ОСАО, который подписывает он сам, автомобилист и понятые (их должно быть как минимум двое), контролирующие все действия работника ГИБДД. По закону правильность мероприятий по ОСАО может быть подтверждена видеозаписью.

Важно! Очень внимательно и тщательно надо заполнять акт ОСАО. Особенно это касается граф, содержащих числовые показатели: их в обязательном порядке надо писать прописными буквами, чтобы исключить любую возможность фальсификации данных об уровне алкоголя в крови

Если водитель выражает несогласие с показаниями алкотестера и отказывается подписывать акт ОСАО, то его направляют на медицинское освидетельствование состояния опьянения (МОСО), которое может проходить либо в мобильной лаборатории, либо в стационарном медучреждении, имеющим разрешение на проведение подобных процедур. Кстати, водитель и сам может потребовать прохождения МОСО, указав в акте о своем несогласии с результатами, которые были получены в процессе ОСАО.

Важно! Отказ же пройти МОСО грозит водителю тем, что по решению суда он может быть лишен водительских прав на 1,5-2 года плюс штрафные санкции в виде 30000 рублей (КоАП, ст. 12.26, ч

1). При повторном же нарушении подобного рода можно «получить» административный арест, срок которого может варьироваться от 10 до 15 суток, или штраф в 30000 рублей (КоАП, ст. 12.26, ч. 2).

Как происходит процедура медицинского освидетельствования

Данное мероприятие состоит из 2 этапов:

• первичное освидетельствование (автоинспектором);
• вторичное (в специализированном учреждении).

В законодательных актах РФ обозначен следующий порядок проведения процедуры первичного освидетельствования:

1. Инспектор ДПС, обнаружив у водителя внешние признаки опьянения (хотя бы один из выше перечисленных), фиксирует их на фото/видеокамеру. Если водитель будет отказываться от данной процедуры (например, закрывать лицо руками) это будет расценено, как административное правонарушение, за которое ему впоследствии будет выписан солидный штраф (сумма зависит от конкретных обстоятельств).
2. Затем по просьбе инспектора водитель выходит из машины для того, чтобы провести тестирование с помощью алкотестера.
3. Если прибор показал превышение пределов количества алкоголя в крови (напомним в России на текущий год это 0,2 промилле) составляет протокол. Он может быть составлен прямо на месте либо на ближайшем посту ДПС. В документе указывается время и дата нарушения, а также прописываются обстоятельства. Со всем описанным имеет право ознакомиться водитель. Это сделано для того, чтобы автоинспектор не исказил действительность.

Совет: если вы действительно употребляли алкоголь, перед тем как садиться за руль, то оптимальное решение — согласиться с составленным протоколом. В противном случае вы потратите гораздо больше времени и в любом случае получите соответствующее наказание.

Составленный протокол подаётся на подпись водителю. Во время первичного освидетельствования должны присутствовать 2 независимых понятых (ими не могут быть сотрудники ГИБДД). Им должно быть не менее 18 лет, при этом водитель имеет право потребовать у них документы для проверки.

Сотрудники ГИБДД должны проконсультировать понятых о том, как проходит процедура медицинского освидетельствования. В конце 2016 года вышло постановление, согласно которому наличие понятых необязательно, если вся процедура записывается на камеру. Несмотря на это, до сих пор чаще используются понятые (в большинстве регионов страны ещё не оборудовали сотрудников ДПС камерами).

Дальнейшие действия зависят от согласия водителя с составленным протоколом. Возможны 2 варианта:

1. Нарушитель соглашается со всем написанным в протоколе и подписывает его. Согласно последним поправкам в законодательных актах, в таком случае вторичное освидетельствование не требуется. В дальнейшем водителю выдается повестка в суд, а автомобиль забирают на штрафстоянку. Если в качестве пассажира находилось лицо с водительским удостоверением, прописанное в полисе ОСАГО, оно может сесть за руль.
2. Водитель не соглашается с написанным в протоколе и отказывается его подписывать, так как он считает, что факт опьянения определен не верно. Как показывает практика, такие действия предпринимают как раз те водители, чье алкогольное опьянение особо высокое. В таком случае, согласно приказу МВД назначается вторичное медицинское освидетельствование. При этом автомобиль в обязательном порядке отправляется на штрафстоянку. В составленном протоколе автоинспектор ставит отметку о том, что водитель отказался его подписать.

Обязательное медицинское освидетельствование назначается и в том случае, если водитель не в состоянии или не смог подписать протокол (если его опьянение чрезмерно высокое). Вне зависимости от действий водителя, он вправе потребовать копию составленного протокола.

Как происходит процедура медосвидетельствования

Если в силе тех или иных причин результаты освидетельствования вас не устроили, вы можете провести исследование повторно, но уже с участием медицинских работников, которое проведут более полную экспертизу вашего текущего состояния. Существуют такие основания для проведения медосвидетельствования, предусмотренные по закону РФ:

• при отказе водителя проходить освидетельствование на алкоголь сотрудником ГИБДД;
• при несогласии с результатами проведенного на месте остановки транспорта освидетельствования;
• если прибор показал отрицательные данные на наличие алкоголя, но при этом у сотрудника ГИБДД есть достаточно оснований полагать, что водитель был пьян или в состоянии наркотического опьянения;
• при наличии повода объявить административное правонарушение в отношении водителя;
• при подозрении водителя в совершении неправомерного действия, направленного на опасность движения на дороге другими его участниками или связанного с использованием транспорта.

При наличии тех или иных оснований для повторной процедуры составляется протокол при двух понятых. Также сотрудник полиции обязан установить личность водителя, если до этого это не представлялось возможным.

После составления соответствующего протокола и его подписания всеми сторонами, водителя отправляют на процедуру медосвидетельствования. Если водитель самостоятельно отказался от освидетельствования на месте или не согласился с его данными, следует убедиться в том, что в данном случае есть подписи понятых. Затем водитель в присутствии инспектора должен проследовать до места проведения экспертизы.

Медосвидетельствование должно производится в специализированном медицинском учреждении, которое имеет лицензию на оказание медицинских услуг или же в мобильном медпункте, который соответствует всем требованиям, предоставленным Министерством здравоохранения и Министерством соцразвития.

Если результаты экспертизы установят, что водитель не употреблял алкоголь и наркотики, то сотрудники ГИБДД обязуются доставить его на местонахождение автомобиля или же туда, где его отстранили от вождения и вернуть транспортное средство.

Требования к медосвидетельству такие:

• оно должно проводиться в медицинских учреждениях или мобильных медицинских пунктах, оборудованных соответствующим образом;
• процедуру освидетельствования обязан проводить врач, который ранее проходил соответствующую подготовку на базе наркологических учреждений по программе, согласованной Минздравом. О наличии соответствующего документа можно удостовериться у врача, который будет проводить процедуру.

Когда процедура будет проведена, врач составляет заключение о состоянии человека на момент ее проведения. Документ представляет собой акт, включающий в себя одну из формулировок:

• установлено состояние опьянение человека;
• состояние нормальное, алкоголя не обнаружено.

При констатации опьянения специалист не отмечает вещество, которое вызвало опьянение.

Стоит отметить, что если дорожный инспектор хотел заставить вас уплатить штраф, то он вряд ли согласится на повторное освидетельствование в присутствии специалиста. Но если все-таки вы трезвы и вас доставили на повторную экспертизу, то времени будет потрачено слишком много.

Итог несколько практических советов

Помните, что начать процедуру освидетельствования вас на состояние алкогольного опьянения инспектор ГИБДД может только в случае, если он заметил у вас один или несколько из пяти .

Если инспектор настаивает на освидетельствовании, то вам предстоит пройти полностью или частично эту процедуру. В связи с этим — первый и самый главный совет: не волнуйтесь, не суетитесь и помните, что каждое действие должно быть зафиксировано, то есть занесено в протокол, отмечено понятыми или зафиксировано путем видеосъемки.

Второй совет: ни в коем случае не соглашайтесь сразу после предложения инспектора дуть в трубку. Требуйте соблюдения законной процедуры (отстранение от управления транспортным средством, протокол, понятые, видеозапись и т.п.).

Одним из ключевых моментов проведения проверки на опьянение является забор выдыхаемого водителем воздуха и распечатка результатов. Здесь есть нюансы, о которых надо помнить:

• мундштук должен извлекаться на ваших глазах из нераспечатанной упаковки;
• сам алкотестер должен иметь неповрежденную пломбу с читаемым клеймом государственной поверки;
• алкотестер должен иметь свидетельство о поверке или в его паспорте должна быть сделана запись о поверке.

Удостоверьтесь, что алкотестер сертифицирован и исправен, а также что он используется в соответствии с инструкцией. Ни в коем случае не соглашайтесь на проведение так называемых экспресс-тестов с использованием карманных приборов.

Теперь о результатах замеров алкотестером. Результат высвечивается на дисплее алкотестера. Этот результат распечатывается на бумаге

Здесь очень важно отследить, чтобы был распечатан именно ваш результат. Проверьте результат на бумаге и самое главное дату и время проведения замера на распечатке – они должны соответствовать реальным дате и времени проведения замера

Если в ходе замеров и распечатки результатов вы обнаружили нарушения, то обязательно отразите их в протоколе освидетельствования.

Помните, что по результатам освидетельствования на месте инспектор составляет акт. Поэтому обязательно проверьте все экземпляры акта на предмет правильности занесенных в него данных, в частности, внесенных в него времени проведения проверки и времени, показанному алкотестером

Это очень важно, так как инспектор по ошибке или осознанно может распечатать из алкотестера результаты другого (предыдущего) замера, имеющего положительные результаты (то есть показывающего наличие алкоголя в недопустимой концентрации)

Внимательно прочитайте акт освидетельствования. Если прибор показал отсутствие алкоголя, то должно быть указано «Ноль, алкоголь не обнаружен». Все числовые данные должны быть заполнены прописью.

Обязательно получите на руки экземпляры всех протоколов и актов.